vis a gis online 03/2003

03/2003

Online-Kundenzeitschrift der
Ingenieurgesellschaft für angewandte
Computertechnik mbH, Leipzig
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IAC führt PolyGIS-Fachschale vor

Stadtentwicklung intelligent steuern

Am 2. Juli 2003 hat IAC in Leipzig die PolyGIS-Fachschale "Kommunale Statistik" in einem Workshop praxisnah vorgeführt. Eingeladen waren die Kommunen, die beim Wettbewerb "Stadtumbau" teilnehmen, gekommen sind 38 Interessierte.

Bauzustand

Der Auslobungstext des Wettbewerbs "Stadtumbau Ost" bringt es auf den Punkt: "Städte und Gemeinden stehen beim Stadtumbau vor schwierigen Aufgaben. Um die einzelnen Maßnahmen des Stadtumbaus aufeinander abzustimmen und zu einem zukunftsfähigen, sinnvollen Ganzen zu verbinden, ist es notwendig, zügig integrierte Stadtentwicklungskonzepte zu erstellen." Es liegt auf der Hand, dass dazu geeignete Planungs- und Analyseinstrument geschaffen werden müssen. Mit der PolyGIS-Fachschale "Kommunale Statistik" stellt IAC ein solches Instrument zur Verfügung, mit dem es möglich ist, Maßnahmen, Ziele und Visionen der Stadtentwicklung gebündelt, aufeinander abgestimmt und mit räumlichem Bezug zu formulieren, fortzuschreiben und zu konkretisieren. Wesentliche Funktionen der Fachschale sind dabei die Verwaltung der Gebäudedaten, Einwohnerdaten, die Schul- und Kindergartenplanung, die Feststellung der Wohnungssituation und die Vorbereitung und Durchführung von Wahlen.

Um den kommunalen Entscheidern die Möglichkeit zu geben, die PolyGIS-Fachschale "Kommunale Statistik" als optimales Werkzeug für eine vorausschauende Planung - auch im Zuge des ISEK (Integriertes Stadtentwicklungskonzept) - kennen zu lernen, hat IAC einen Workshop zum Thema "Kommunale Statistik" durchgeführt.

"Datensammeln ist das A und O"

IAC-Geschäftsführer Rolf Lüdicke eröffnete die Veranstaltung mit einer allgemeinen Einführung und machte dann konkret deutlich, wie man eine Kommunale Statistik aufbaut. Als Voraussetzung ist die umfassende Analyse der bevölkerungspolitischen, städtebaulichen, wohnungspolitischen, wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Entwicklungen in Stadt und Umland erforderlich. "Das Datensammeln ist das A und O", so Rolf Lüdicke. Erfahrungsgemäß geschehe das sukzessive in der gesamten Stadtverwaltung. Bevölkerungsdaten bekomme man beispielsweise aus der lokal geführten EWO-Software (z.B. KOB, Saskia, Meso u.a.), Sozialdaten vom Landkreis, Daten über Wohngeldempfänger vom Bürgerbüro der Stadt, Arbeitsmarktdaten vom Arbeitsamt, Kriminalitätsdaten von der Polizei oder Gewerbedaten vom Gewerbekataster der Stadt. Gebäudedaten oder Infrastrukturdaten müssten durch Ortsbegehung erhoben werden. Mit Hilfe dieser Datengrundlagen seien dann mit der Fachschale "Kommunale Statistik" Fragen zur Bevölkerungsstruktur, - entwicklung und -prognose, zur Wohnungssituation und zum Wohnungsbedarf, zur Gewerbesituation und -entwicklung sowie zu Umfeldfaktoren übergreifend beantwortbar.

Gebäudeleerstand

Stadt Meißen hat langjährige PolyGIS-Erfahrungen

Seit 1995 nutzt die Stadtverwaltung des sächsischen Meißens PolyGIS. Anfang des Jahres 2002 ergab sich aus verschiedenen Programmen, an denen die Stadt Meißen teilnimmt, wie z.B. das INSEK oder auch "Stadtumbau Ost", die Aufgabenstellung, verschiedenste Daten gebäudebezogen und unterschiedlich detailliert zu erfassen und zu bewerten. Die Stadt Meißen wendete sich an IAC und gab so den Anstoß zur Entwicklung der Fachschale "Kommunale Statistik". Rainer Klose von der Stadtverwaltung Meißen beschrieb anschaulich das genaue Vorgehen beim Lösen der anstehenden Aufgabe und die erzielten Ergebnisse.

So erlangte Meißen durch den Einsatz der "Kommunalen Statistik" ihren Wettbewerbsbeitrag zum Stadtumbau-Ost und eine Analyse der Schäden aus der Jahrhundertflut 2002. Auch auf das aktuelle Thema Stadtmonitoring ging Rainer Klose ein. Monitoring ist ein grundlegendes Erfordernis von Stadtentwicklung und -planung und somit eine Daueraufgabe der Kommunen. Wer bestimmte Förderprogramme in Anspruch nehmen will, ist verpflichtet, ein Stadtmonitoring zu betreiben. Rainer Klose resümiert: "Ohne die Fachschale Kommunale Statistik wären die Anforderungen aus INSEK, "Stadtumbau Ost" und den Hochwasserfolgen in der Stadt Meißen nicht zu bewältigen gewesen."